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淄博市物价局政务公开实施方案

发布日期:2017-12-25 14:03:27 浏览次数: 字体:[ ]

淄博市物价局政务公开实施方案


为进一步加强物价部门的廉政勤政建设,切实转变机关工作作风,更好地为我市经济发展和社会稳定服务,结合我市物价部门实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

推行政务公开制度的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十八大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,增大工作透明度,规范机关公务行为,提高办事效率和行政效能,提高民主决策、民主管理、民主监督水平,加强对权力的制约,遏制腐败现象的滋生,推进民主政治建设的进程,促进我局行政执法水平的全面提高。

二、基本原则

推行政务公开制度的总的原则是:实事求是、客观公正、民主公开、注重实效的原则。在具体实施过程主要遵循以下原则:1.必须方便社会监督。以方便所有价格管理相对人与服务对象及广大群众作为政务公开的基本要求。2.必须有利于提高价格管理水平和工作效率。3.必须有利于勤政廉政建设,健全完善廉洁自律机制。4.必须有利于依法管理,维护国家价格法律、法规、政策的严肃性。

三、政务公开的内容

根据我局机关的工作性质和特点,政务公开的内容分为对外公开和对内公开两部分。

(一)对外政务公开的主要内容有:

1、机关的职能、职责和权限公开。即将我局及局内各科、室、局属单位的工作职能和职责权限公开。

2、执法及办事程序公开。即将价格管理及行政审批、价格监督检查及行政处罚、价格评估鉴证等应具备的基本条件,应具有的基本手续和办理过程中的各项环节及运行的先后顺序公开。

3、执法及办事依据公开。即将局及局内各职能科室履行各项职责所依据的法律、法规、规章和政策公开。

4、办事时限公开。即将价格调定、审批、处罚、举报查结、评估鉴证、许可证审验的办理期限公开。

5、办事结果公开。即将局机关及局内各科室履行其职责办理有关事项的结果公开。

6、重要决策公开。即将事关我市经济和社会发展及与人民群众生活密切相关的公用事业价格调整、重要的收费项目和收费标准的调整,实行听证会制度,在充分听取各方面意见的基础上,形成决策方案后,在不涉及商业秘密的情况下公开。

(二)对内政务公开的主要内容有:

1、全局性重大工作部署及完成情况、阶段性工作计划和工作目标。

2、实施重要商品和服务价格集体审议制度。重要商品价格、收费标准的制定和调整,由审价委员会集体研究决定。重要价格违法案件的处理,由局案审委员会集体研究决定。

3、机关干部人事制度公开。即在选人用人问题上,对干部职数、职位和选拔任用(或聘用)条件公开,对民主推荐、民主测评和考核结果公开。

4、领导班子和领导干部个人和家庭重大事项公开。局领导班子和局县处级以上领导干部,要严格按照中央和省、市委有关廉洁自律的规定,及时将个人及家庭重大事项向领导班子和组织公开,自觉接受监督。

5、财务管理公开。即定期向机关干部和职工群众公布本部门办公经费的使用情况以及各项经费的收入、管理和使用情况。

四、公开的主要形式:

1、通过公示栏进行公开。在局机关党务公示栏公开公示内容。

2、通过淄博市物价局网站进行政务公开。充分利用互联网将机构设置、职能、价格政策法规、公开办事制度等内容进行公开发布,便于社会各界通过互联网查询。

3、通过编制印发《政务公开公示手册》,将我局行政执法职权责任分解示意图、行政执法依据及办事程序流程图、各项规章制度等进行公开。

4、通过设置“三牌”进行政务公开。局机关各科室要统一设置标示该部门工作职责及人员岗位的门牌、姓名,方便价格管理相对人和来机关办事的人民群众。

5、通过新闻媒体向社会公布价格法律法规进行政务公开。在新闻媒体上开辟公布价格法律、法规、政策专栏及价格法律法规知识讲座,大力宣传普及价格法律法规知识。

6、推行价格听证会制度。制定和调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格,如居民生活用电价格、客运出租车运价、居民生活用水销售价格、污水处理费、管道燃气到户销售价格、城市公交票价、有线电视维护费、政府举办高中教育学杂费、城市生活垃圾处理费等,按照《价格听证办法》,广泛听取社会各界意见。

7、通过《行风热线》直播节目进行政务公开。在《行风热线》节目中主动将本局的工作职责、价格管理、价格决策和重要价格政策向广大听众公布,使《行风热线》节目成为物价部门联系群众的桥梁和纽带。

8、畅通“12358”价格举报热线。通过价格举报热线,认真听取社会各界对价格工作的意见和建议,自觉接受社会各界对物价部门的监督。

五、办理有关价格事务的规定时限

1、关于定调价的办理时限:对价格管理相对人的定调价申请,对符合规定的,其调查、测算、论证应在20日之内完成,并在30日之内告知申请人是否予以调整。需要进行听证的,听证会应于接到调价申请的30日之内举行。

3、价格监督检查及行政处罚的时限:检查所在实施价格监督检查前2日内,应向被检查单位下达《检查通知书》;在案件审理终结后,7日内下达《行政处罚事先告知书》;并于3日内送达《行政处罚决定书》。对一般价格违法案件,没有发生行政复议的,应于60日内结案;发生行政复议的,应从受理行政复议之日起三个月内结案。

4、价格投诉、举报案件及群众来信来访的办理时限:对价格投诉、举报案件和群众来信来访,应于当日受理完毕,并于3日内进行调查处理;7日内将查处结果反馈给投诉举报人及来信来访者;对案情复杂在规定时限内不能答复的,应于7日内予以说明。

5、行政复议的办理时限:对价格管理相对人对县(区)价格主管部门做出的行政处罚决定不服而提出复议申请的,受理机关应在5日内做出是否受理的答复;对受理的行政复议,应在30日之内受理完毕并做出复议决定。

 六、组织实施

1、加强组织领导。把推行政务公开作为加强机关效能建设、改进工作作风、提高政务工作水平的一件大事来抓,切实摆上重要议事日程。为保证政务公开有效实施,局成立由局党组书记、局长石广博任组长,分管政务公开工作的党组成员孙立江任副组长,办公室、人事科、综合法规科、价格一科、价格二科、交易科、成本监审科、价格监督检查局、价格监测(认证)中心主要负责人参加的市物价局政务公开领导小组。领导小组下设办公室,设在综合法规科,具体组织、实施、检查、督促政务公开的实施。

2、建立政务公开监督考核体系。一是明确目标,落实责任。各科室要责任到人,按照政务公开的要求依法行政,严格遵守政务公开承诺;二是强化监督,严格管理。自觉接受人大、政协、纪检监察部门、价格管理相对人和社会各界的监督。强化内部监督,开展经常性的监督检查,以确保实行政务公开的事项真正做到表里如一、言行一致。对违反政务公开的人和事,做到发现一起查处一起,决不姑息迁就;三是明确标准,严格考核。政务公开工作要与价格管理、价格行政执法、机关效能建设等各项工作有机地结合起来,确保把我局的政务公开工作落到实处。

3、要坚持高标准。要以争先创优的意识、高标准的工作姿态、扎扎实实的工作作风,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。不论政务公开的内容、形式,还是具体实施运行中,都要坚持高标准、严要求,既要注重公开形式的统一性、规范性,更要注意实施中的严肃性和实施效果,切实将政务公开工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。

  



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